2020 年 9 月 14 日 普里特什·塞缪尔
- 今年 7 月，越南和美国庆祝了建交 25 周年，这是越南战争以来双边和经济关系改善的证明。
- 对于美国企业来说，越南已成为中国以外的理想替代制造目的地，部分原因是中美贸易战以及冠状病毒疫情导致的供应链中断。
- 《越南简报》讨论了越南与美国关系的趋势、日益增长的经济联系，以及美国企业如何利用并将生产转移到越南并从中获益。
越南战争结束四十年后，越南与美国的关系发生了重大变化。
1975年越南战争结束后，美越于1995年7月11日宣布恢复正常外交关系。今年7月，美越庆祝建交25周年，美国祝贺越南担任东盟主席国，并重申对越南的支持，包括和平解决争端、维护法治、航行自由、商贸畅通等。
自建立外交关系以来，美国与越南关系不断加强，双边贸易额从1994年的14.5亿美元增至2019年的14.77亿美元。美国已成为越南最大的出口市场，越南成为美国增长最快的出口市场。
1986 年，越南启动了被称为“革新”的重大经济改革，优先建立市场经济并为私营部门的竞争创造机会。随着人口的增长，这为国际企业带来了可观的投资。美国和越南经过数年谈判达成了一项双边贸易协定，该协定于 2001 年生效。
该协议帮助消除了多项非关税壁垒，同时将农产品、动物产品和电子产品等多种商品的关税平均降低了 3% 至 40%。越南还获得了最惠国待遇，这对于成为欧盟的一部分至关重要。 世贸组织 （世贸组织）。
美国前总统奥巴马推动了跨太平洋伙伴关系协定（TPP），这是 自由贸易协定 （自由贸易协定）涉及东盟国家以及美国和澳大利亚。越南被视为该自由贸易协定的最大受益者之一，获得了进入美国市场的渠道。然而，这一切在 2017 年戛然而止，当时现任美国总统特朗普以该协议将损害美国企业和就业为由宣布废除该协议。
尽管如此，越南和其他 10 个国家还是在美国不同意的情况下签署了 跨太平洋伙伴关系综合协议 （CPTPP）于2018年3月正式生效。尽管遭遇挫折，美国和越南的双边贸易仍然增长，分析人士预计两国的贸易关系将继续蓬勃发展。
积极的关系但也存在挫折
然而，挑战仍然存在。2019 年，特朗普在接受采访时表示，越南“几乎是唯一一个最严重虐待所有人的国家”，这引发投资者担忧，认为越南与美国的良好关系已经结束。特朗普还抱怨美国与越南的贸易不平衡。根据美银美林的一项研究，越南对美国的贸易顺差已增至 14 亿美元。
2018 年 5 月，美国对原产于中国的越南钢铁产品征收关税。此前，2017 年 12 月，美国对原产于中国的越南钢铁产品征收关税，原因是这些产品逃避了反倾销规则。最近，今年 8 月 25 日，美国财政部裁定 2019 年越南操纵货币，可能为征收关税打开大门。
除此之外，美国还指出了其他贸易壁垒，包括知识产权保护不足和食品安全法规不足、对互联网和数字经济的限制以及其他治理问题。
安全关系为两国关系改善增添稳定性
2018年，美国海军航空母舰卡尔文森号历史性地访问越南。同年，越南还首次参加美国两年一度的环太平洋军演（RIMPAC）。2016年，美国解除了对越南合法武器销售禁令；两国一直在建立更紧密的军事关系和高层军事交流。
对于越南来说，这是为了反对中国在该地区，特别是在南海的强硬立场。基于这种关系，河内还被选为 2019 年 2 月美朝峰会的举办地，进一步巩固了越南在世界舞台上的地位。
美国国防部亚洲安全研究所专家亚历山大·武翁表示，“越南是地区力量平衡的关键”。如果美国也持这种观点，那么它将继续与越南保持积极而萌芽的关系，特别是如果越南被视为制衡中国的力量。
中美贸易争端持续，这是“越南的优势”
中美贸易争端对越南产生了连锁影响。越南出口商的产品需求不断增加，尤其是 服装和纺织品. 越南已成为 中国的替代品 对于受益于“中国+1”战略的投资者来说，该战略涉及投资者转移或扩展到其他国家以增加市场准入。
值得注意的是，这种情况已经发生了，但贸易战加速了这一进程。 达斯汀·多特里, 北美事务部主管 为了 德赞·希拉及其合伙人 表示：“甚至在中美贸易战爆发之前以及最近爆发的新冠疫情之前，越南就已经为亚洲的一般制造业提供了最具成本竞争力的中国替代方案。
越南拥有诸多显著优势，例如相对高效稳定的治理结构、监管和文化熟悉度，适合习惯在中国开展业务的企业、极具竞争力的劳动力成本、商业友好的税收状况以及慷慨的激励措施，以及靠近现有的亚洲供应链，这些都让外国投资者对越南趋之若鹜。这些优势加上今年的重大发展，进一步增强了越南对外国直接投资的吸引力，尤其是对美国企业而言。”
受劳动力成本上升、多元化需求以及政府重点从劳动密集型行业向高科技产业转移的推动，在华运营的美国企业已逐渐将制造活动转移至东南亚，尤其是越南。
由于地理位置接近， 工资较低，熟练 劳动、贸易协定和区域连通性，越南已成为制造商最青睐的替代选择之一。由于贸易战带来的成本，苹果、英特尔、高通、Universal Alloy Corporation (UAC)、耐克和 Key Tronic EMS 等美国大公司已经将生产线转移到越南。
所有这些因素都有助于两国外交关系正常化以来贸易的增长。
- 越南对美国出口额（2019年）：$613.5亿美元
- 增长率（与 2018 年相比）：29.1%
- 占出口总额的比重：23.2%
- 越南从美国进口额：$143.7亿美元
- 增长率（与 2018 年相比）：12.7%
- 占进口总额的比重：5.7%
2019年，越南与美国的贸易额增长最快，与2018年相比增长了23％。
越南对美国的主要出口产品包括：
- 电话及其零配件；
- 计算机、电子产品及零件；
- 服装和纺织品；
- 农产品；以及
- 鞋类。
COVID-19 与外国直接投资：越南表现如何？
越南迅速有效地应对疫情，赢得国际社会赞誉 新冠肺炎 疫情爆发。越南很早就开始抗击疫情，关闭了边境，禁止外国人入境，并于 4 月 1 日实施了社会隔离措施。该国于 4 月 22 日取消了这些措施，重新开放了经济。最近在岘港发生的疫情表明越南并不害羞，并对该市实施了封锁，以控制更多病例。
尽管该国未能免受全球经济衰退的影响， 复苏前景 越南经济保持积极态势，在亚洲国家中最为亮眼。金融服务公司瑞银在一份研究报告中也持这种观点。今年上半年，越南的 GDP 增长了 1.81%。尽管增长速度不高，但考虑到越南是少数在疫情期间实现净增长的国家之一，这一增长率令人鼓舞。
越南对疫情的控制和持续增长进一步巩固了其相对于其他国家的安全商业环境地位。美国企业也注意到了这一点。苹果计划将其包括 AirPods 在内的大量产品生产转移到越南。
美国企业寻求替代生产地点
早在疫情爆发之前，美国家具企业 Lovesac 和 Wanek Furniture 就已开始将生产转移到越南，这些企业隶属于美国供应商和零售商 Ashley Home。美国公司 Nike 目前在越南生产大部分鞋子，而美国科技巨头谷歌则计划在越南而非中国生产其 Pixel 智能手机。
最近，美国芯片制造商英特尔已在越南投资了 14 亿美元，目前正在考虑增加对胡志明市西贡高科技园区的投资。Universal Alloy Corporation 是一家总部位于美国的全球飞机零部件制造商，为波音和空客等飞机公司生产飞机零部件，该公司于 2017 年在越南开设了工厂。 岘港 今年早些时候。
所有这些因素使越南成为“贸易战赢家”，成为开展业务和吸引投资的理想之地。然而，越南的收益并非仅仅取决于恶化的美中关系。越南熟练且低成本的劳动力、基础设施、稳定的政府、安全的环境和自由贸易协定才是关键。 美国投资者 在这个不可预测的时期，人们正在寻找新的市场。这一趋势很可能在可预见的未来持续下去。越南也处于有利地位，可以利用 供应链中断 由于疫情，其他地方
尽管贸易战和疫情已经创造了足够的推动因素来鼓励制造业企业迁移，但越南现在面临的最大挑战是如何可持续地管理其增长。
此外，在将越南视为潜在迁移目的地之前，美国投资者必须做好尽职调查，并考虑多种因素，例如确定地点、原材料、采购伙伴和供应链物流。
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